| 问题 | 环境行政处罚听证的确定适用范围有哪些？ |
| 释义 | 《环境行政处罚听证程序规定》 第五条环境保护主管部门在作出以下行政处罚决定之前，应当告知当事人有申请听证的权利;当事人申请听证的，环境保护主管部门应当组织听证： (一)拟对法人、其他组织处以人民币50000元以上或者对公民处以人民币5000元以上罚款的; (二)拟对法人、其他组织处以人民币(或者等值物品价值)50000元以上或者对公民处以人民币(或者等值物品价值)5000元以上的没收违法所得或者没收非法财物的; (三)拟处以暂扣、吊销许可证或者其他具有许可性质的证件的; (四)拟责令停产、停业、关闭的。 第六条环境保护主管部门认为案件重大疑难的，经商当事人同意，可以组织听证。 一、行政处罚的程序是怎样的 行政处罚的程序，就是实施行政处罚必须的过程和步骤。根据行政处罚法的规定，环境保护行政处罚的程序，应当包括简易程序、一般程序和听证程序。实施简易程序必须具备三个条件：违法事实确凿处罚有法定依据;罚款限额为对公民处以50元以下、对法人或者其他组织处以1000元以下，或者警告。适用一般程序的具体步骤：(1)执法机构对于发现或受理的违法行为进行初步审查，确定属于适用一般程度范围;(2)立案，填写立案登记表并履行立案审批;(3)确定两人以上调查小组，需要回避的人员应当依法回避;(4)执法人员佩带执法证章，并向当事人和被调查人出示执法证件;(5)开展全面、客观、公正的调查。主要方式为询问当事人和证人。有多个当事人或证人时，应个别进行询问。询问应当场制作笔录。笔录须经当事人和证人阅核签名。当事人或证人拒签的，应当在笔录中说明;(6)收集证据。可以采取抽样取证的方法，并根据需要在现场进行记录、录音、录相、拍照、采样和查阅、复印、摘抄有关资料，以及委托具有法定资格的单位进行技术鉴定;(7)分析调查情况、编写调查报告，提出处理建议;(8)告知当事人违法事实，处罚的理由和依据，以及当事人依法享有的权利，并听取当事人的陈述和申辩;(9)需要听证时，执行听证程序;(10)执法机构负责人对调查结果进行审查，并依据不同情况分别作出决定。其中，对应受处罚的违法行为，做出处罚决定;对违法行为轻微，依法可以不予处罚的，作出不予处罚决定;对违法事实不能成立的，不应给予处罚;对违法行为已构成犯罪的，移送当地司法机关;(11)制作行政处罚决定书。应当载明当事人的情况、违法事实和证据、处罚种类和依据、处罚履行方式和期限，不服行政处罚决定申请复议或提起诉讼的途径和期限，以及执法机关名称和日期，并加盖印章。 二、行政机关作出责令停产停业行政处罚决定之前是否需要听证 行政机关作出责令停产停业行政处罚决定之前需要进行听证，除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行。 《中华人民共和国行政处罚法》第四十二条行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利；当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。当事人不承担行政机关组织听证的费用。听证依照以下程序组织： (一)当事人要求听证的，应当在行政机关告知后三日内提出； (二)行政机关应当在听证的七日前，通知当事人举行听证的时间、地点； (三)除涉及国家秘密、商业秘密或者个人隐私外，听证公开举行； (四)听证由行政机关指定的非本案调查人员主持；当事人认为主持人与本案有直接利害关系的，有权申请回避； (五)当事人可以亲自参加听证，也可以委托一至二人代理； (六)举行听证时，调查人员提出当事人违法的事实、证据和行政处罚建议；当事人进行申辩和质证； (七)听证应当制作笔录；笔录应当交当事人审核无误后签字或者盖章。 当事人对限制人身自由的行政处罚有异议的，依照治安管理处罚法有关规定执行。 《中华人民共和国行政处罚法》第四十三条听证结束后，行政机关依照本法第三十八条的规定，作出决定。 |
| 随便看 |
|
法律咨询免费平台收录17839362条法律咨询问答词条，基本涵盖了全部常用法律问题的释义及解答，是法律学习及实务的有利工具。