| 问题 | 起诉行政机关不履行法定职责？ |
| 释义 | 行政单位不出具具体决定书，又不给予答复或者没有法律依据的答复，当事人保存向行政单位投诉的凭据，两个月后去法院起诉行政单位不作为。如果当事人没有证据证明向行政单位投诉过，先网上投诉，而后向法院起诉。 行政作为义务的来源有法律规定、先行行为和行政合同三大类。但是，在具体行政行为领域，行政不作为违法构成要件中的作为义务必须是一种特定的行政作为义务，因为只有针对特定行政作为义务，才会存在有法律上利害关系的主体。在实践中，把握好一般行政作为义务与特定行政作为义务的区分，正确认定行政不作为违法。 行政诉讼案是最简单的案件，但是依法确认行政不作为是最艰难的。起诉状内容应当有以下几点内容：行政不作为违法过程：包括电话、现场、网上多种渠道的投诉，均不依法受理的经过；当事人合法权益受到侵害的事实和证据；行政单位履行职责的法律法规依据和程序；行政单位行政违法事实：包括不出具具体决定书、故意不依法答复或者不予答复、存在推脱和消极应付的事实。 诉行政不作为的诉讼请求：确认行政不作为；责令行政单位依法履行xx职责（必须）；只有确认行政不作为或者不履行法定职责行政违法，才可要求行政赔偿或者补偿。 法律依据：根据《行政诉讼法》第四十七条，公民、法人或者其他组织申请行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关在接到申请之日起两个月内不履行的，公民、法人或者其他组织可以向人民法院提起诉讼。法律、法规对行政机关履行职责的期限另有规定的，从其规定。公民、法人或者其他组织在紧急情况下请求行政机关履行保护其人身权、财产权等合法权益的法定职责，行政机关不履行的，提起诉讼不受前款规定期限的限制。 |
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