| 释义 |
法律主观：
工程款没有合同和欠条能起诉。根据法律规定，合同与欠条并不是工程款案件起诉的必要条件，但是如果当事人没有足够的证据支撑案件事实与其诉讼请求时，法院一般不予支持。
法律客观：
《中华人民共和国民事诉讼法》第六十六条 证据包括： （一）当事人的陈述； （二）书证； （三）物证； （四）视听资料； （五）电子数据； （六）证人证言； （七）鉴定意见； （八）勘验笔录。 证据必须查证属实，才能作为认定事实的根据。 《中华人民共和国民事诉讼法》第一百二十二条 起诉必须符合下列条件： （一）原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织； （二）有明确的被告； （三）有具体的诉讼请求和事实、理由； （四）属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖。
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