| 问题 | 控股股东与实际控制人的区别是什么？ |
| 释义 | 控股股东与实际控制人的区别及其重要性。控股股东可为自然人或法人，必须是股东且持股比例超过50%。实际控制人可为自然人、法人或其他组织，通过投资关系或协议实际支配公司行为。实际控制人对公司经营产生重大影响，其身份辨别对投资决策至关重要。监管部门已重视实际控制人对上市公司的影响。明确区分控股股东与实际控制人对于公司利益的保护和投资者的决策具有重要意义。 法律分析 一、控股股东与实际控制人的区别是什么? 控股股东与实际控制人的区别是：实际控制人，一般为自然人，控股股东可以是自然人也可以是法人；际控制人可以和被控制企业没有直接的资本纽带关系，即可以不是被控企业的股东；而控股股东一定是股东。控股股东，是指其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东；出资额或者持有股份的比例虽然不足百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会、股东大会的决议产生重大影响的股东。 二、控股股东与实际控制人在哪些方面是不同的? 1、控股股东一定是大股东，但大股东却并不一定是控股股东。实际控制人虽不是公司的股东，但通过投资关系、协议或者其他安排，能够实际支配公司行为的人。 2、控股股东，是其出资额占有限责任公司资本总额百分之五十以上或者其持有的股份占股份有限公司股本总额百分之五十以上的股东。 3、实际控制人可以是控股股东,也可以是控股股东的股东,甚至是除此之外的其他自然人、法人或其他组织。 4、根据证券交易所的要求,在信息披露时,上市公司的实际控制人最终要追溯到自然人、国有资产管理部门或其他最终控制人。 在实践中,社会公众投资者往往很容易从上市公司的年报中获知某一上市公司的控股股东是谁。但是,上市公司的实际控制人在某些情况下则很难辨别。 6、实际控制人可以是控股股东,也可以是控股股东的股东,甚至是除此之外的其他自然人、法人或其他组织。根据证券交易所的要求,在信息披露时,上市公司的实际控制人最终要追溯到自然人、国有资产管理部门或其他最终控制人。 例如,德隆系上市公司的控股股东可以为德隆集团或其旗下控股子公司,但其实际控制人可以追溯至唐万新等自然人。 不弄清楚上市公司的实际控制人是谁,就难以辨别由实际控制人操纵的关联交易,也无法对其关联交易是否公允及是否会对公司和其他股东利益造成影响作出正确的判断,从而可能使投资人蒙受不必要的损失。 7、实际控制人对上市公司的影响已引起监管部门的重视。 实际控制人与控股股东二者对于公司的经营来说都是十分重要不可或缺的一部分，与公司的实际利益有着息息相关的密切关系，但是二者在很多方面是有着实质上的不同的，因此不能混淆。公司对于控股股东与实际控制人是有着明确的规定的。 结语 控股股东与实际控制人在公司经营中扮演着重要角色，但二者在许多方面存在着实质性的差异。控股股东是指其出资额或持有股份达到公司资本总额或股本总额50%以上的股东，而实际控制人可以是控股股东、控股股东的股东，甚至是其他自然人、法人或组织。实际控制人通过投资关系、协议或其他安排实际支配公司行为，即使不是公司股东也能对公司产生重大影响。在信息披露时，上市公司应追溯到最终的自然人、国有资产管理部门或其他最终控制人。因此，弄清楚上市公司的实际控制人对于识别关联交易、保护投资人利益至关重要。监管部门也越来越重视实际控制人对上市公司的影响。因此，明确区分控股股东与实际控制人的身份与作用对于公司经营具有重要意义。 法律依据 中华人民共和国个人独资企业法：第四章 个人独资企业的解散和清算 第二十九条 个人独资企业解散的，财产应当按照下列顺序清偿： （一）所欠职工工资和社会保险费用； （二）所欠税款； （三）其他债务。 中华人民共和国个人独资企业法：第四章 个人独资企业的解散和清算 第二十六条 个人独资企业有下列情形之一时，应当解散： （一）投资人决定解散； （二）投资人死亡或者被宣告死亡，无继承人或者继承人决定放弃继承； （三）被依法吊销营业执照； （四）法律、行政法规规定的其他情形。 中华人民共和国会计法（2017修正）：第五章 会计机构和会计人员 第三十六条 各单位应当根据会计业务的需要，设置会计机构，或者在有关机构中设置会计人员并指定会计主管人员；不具备设置条件的，应当委托经批准设立从事会计代理记帐业务的中介机构代理记帐。 国有的和国有资产占控股地位或者主导地位的大、中型企业必须设置总会计师。总会计师的任职资格、任免程序、职责权限由国务院规定。 |
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