| 问题 | 需要立即实施代履行时，可否适用简易程序？ |
| 释义 | 根据《行政强制法》第五十二条的规定：“需要立即清除道路、河道、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物，当事人不能清除的，行政机关可以决定立即实施代履行；当事人不在场的，行政机关应当在事后立即通知当事人，并依法作出处理。”立即实施代履行是代履行的特别规定。立即代履行性质上属于代履行：（1）当事人的违法行为对正常行政管理秩序造成损害，当事人有排除妨碍、恢复原状的义务；（2）行政机关自行或者委托第三方代为履行该消除危险、排除妨碍的义务；（3）可以按照成本确定收费。立即代履行主要适用于在一些紧急情况时，为了保护公共利益，需要保证行政效率，快速处置。立即代履行的特别之处在于：（1）适用对象是特定的。代履行的适用对象是可替代性义务。可替代性义务的范围是很广的，除了金钱给付义务、容忍义务、不作为义务以及针对人身自由或者高度个人化的作为义务外，都是可替代性义务。立即代履行的适用对象是：清除道路、航道或者公共场所的遗洒物、障碍物或者污染物的作为义务，是可替代性义务中的一小部分。（2）授权形式是普遍授权。立即代履行的授权形式不同于一般代履行。本法第五十条中一般代履行必须有单行法律的单独授权，而立即代履行是由本条作了普遍授权。换言之，任何行政机关只要在其职权范围内，不再需要单行法授权，都可以立即实施清除道路、航道或者公共场所遗洒物、障碍物或污染物。这样规定主要考虑是：交通安全关系到广大人民群众的出行，关系到广大人民群众的生命和财产安全，为了保障交通安全和顺畅，为了保证公共场所的可适用性，需要快速纠正违法行为，消除违法后果和不利影响，恢复正常的行政秩序。同时，清除遗洒物、障碍物和污染物不涉及对当事人财产权利的限制，是“做好事”，没有严格规范的必要，应当鼓励行政机关快速代履行。（3）实施程序简易。一般代履行需要作两次催告，立即代履行中没有催告程序。当事人在场的，行政机关可以责令当事人予以清除，当事人不同意清除的，行政机关可以立即实施代履行。当事人不在场的，行政机关可径直实施代履行，事后应当立即通知当事人，依法收取代履行费用，并依法对该违法行为作出处罚或者其他行政处理。在立即代履行中，尽管程序简化了，但当事人自动履行优先的原则也是适用的，一般也应当有书面代履行决定。 如何实施行政处罚简易程序 实施行政处罚简易程序应当遵守以下规定：1.适用范围违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以适用简易程序。2.做出处罚决定执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。3.当场送达行政处罚决定书应当当场交付当事人。4.备案执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。 行政处罚简易程序如何实施 行政处罚简易程序的实施流程是执法人员应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。对违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以适用简易程序。 适用简易程序审理的民事案件，可以口头起诉吗？ 适用简易程序的案件原告可以口头起诉的。原告口头起诉的，人民法院应当将当事人的基本情况、联系方式、诉讼请求、事实及理由予以准确记录，将相关证据予以登记。人民法院应当将上述记录和登记的内容向原告当面宣读，原告认为无误后应当签名或者捺印。在适用简易程序的前提下，原告起诉后，人民法院可以采取捎口信、电话、传真、电子邮件等简便方式随时传唤双方当事人、证人。以捎口信、电话、传真、电子邮件等形式发送的开庭通知，未经当事人确认或者没有其他证据足以证明当事人已经收到的，人民法院不得将其作为按撤诉处理和缺席判决的根据。法条提示：《中华人民共和国民事诉讼法》第一百五十八条，《最高人民法院关于适用简易程序审理民事案件的若干规定》第四条、第六条、第十八条。 简易程序实施行政处罚如何进行 我国《行政处罚法》对简易程序的适用做了明确的规定，具体如下：1. 适用范围第三十三条：违法事实确凿并有法定依据，对公民处以五十元以下、对法人或者其他组织处以一千元以下罚款或者警告的行政处罚的，可以当场作出行政处罚决定。当事人应当依照本法第四十六条、第四十七条、第四十八条的规定履行行政处罚决定。2.适用程序第三十四条：执法人员当场作出行政处罚决定的，应当向当事人出示执法身份证件，填写预定格式、编有号码的行政处罚决定书。行政处罚决定书应当当场交付当事人。前款规定的行政处罚决定书应当载明当事人的违法行为、行政处罚依据、罚款数额、时间、地点以及行政机关名称，并由执法人员签名或者盖章。3.备案第三十四条第三款：执法人员当场作出的行政处罚决定，必须报所属行政机关备案。 行政处罚简易程序适用条件 简易程序的必备条件：行政处罚的简易程序又称当场处罚程序，指行政处罚主体对于事实清楚、情节简单、后果轻微的行政违法行为，当场作出行政处罚决定的程序。1．适用简易程序的行政处罚必须符合以下条件：（1）违法事实确凿；（2）对该违法行为处以行政处罚有明确、具体的法定依据；（3）处罚较为轻微，即对个人处以50元以下的罚款或者警告，对组织处以1000元以下的罚款或者警告。 该内容由 闫璨律师 和 律说律答 共创回答 |
| 随便看 |
|
法律咨询免费平台收录17839362条法律咨询问答词条，基本涵盖了全部常用法律问题的释义及解答，是法律学习及实务的有利工具。