| 问题 | 职工在被借调期间发生工伤事故如何处理？ |
| 释义 | 根据《工伤保险条例》的原则规定，“职工被借调期间受到工伤事故的，由原用人单位承担工伤保险责任，但原用人单位与借调单位可以约定补偿办法。”双方约定由借调单位承担责任或者由借调单位对原用人单位给予补偿的从其约定。 主要考虑职工的工资和保险关系一般是从属于劳动关系。劳动者被用人单位录用，首先必须与用人单位签订劳动合同，用人单位和劳动者形成一种劳动关系。用人单位要按照国家规定，缴纳工伤保险费，如果没有参加统筹地区的工伤保险，用人单位也要依法支付受伤者的工伤保险待遇，所以，工伤保险责任在原单位。被借调单位是一种临时劳务关系，一般不承担其保险责任，除非双方单位之间有事先约定。 一、如何区分劳动关系与劳务关系 1、规范和调整劳动关系与劳务关系在法律依据方面的主要区别 劳动关系由《中华人民共和国劳动法》规范和调整，而且建立劳动关系必须签订书面劳动合同。劳务关系由《中华人民共和国民法典》进行规范和调整，建立和存在劳务关系的当事人之间是否签订书面劳务合同，由当事人双方协商确定。 2、劳动关系主体与劳务关系主体的区别 劳动关系中的一方应是符合法定条件的用人单位，另一方只能是自然人，而且必须是符合劳动年龄条件，且具有与履行劳动合同义务相适应的能力的自然人；劳务关系的主体类型较多，如可以是两个用人单位，也可以是两个自然人。法律法规对劳务关系主体的要求，不如对劳动关系主体要求的那么严格。 3、当事人之间在隶属关系方面的区别 处于劳动关系中的用人单位与当事人之间存在着隶属关系是劳动关系的主要特征。隶属关系的含义是指劳动者成为用人单位中的一员，即当事人成为该用人单位的职工或员工（以下统称职工）。因为用人单位的职工与用人单位之间存在劳动关系这是不争的事实。而劳务关系中，不存在一方当事人是另一方当事人的职工这种隶属关系。如某一居民使用一名按小时计酬的家政服务员，家政服务员不可能是该户居民家的职工，与该居民也不可能存在劳动关系。 4、当事人之间在承担义务方面的区别 劳动关系中的用人单位必须按照法律法规和地方规章等为职工承担社会保险义务，且用人单位承担其职工的社会保险义务是法律的确定性规范；而劳务关系中的一方当事人不存在必须承担另一方当事人社会保险的义务。如居民不必为其雇用的家政服务员承担缴纳社会保险的义务。 5、用人单位对当事人在管理方面的区别 用人单位具有对劳动者违章违纪进行处理的管理权。如对职工严重违反用人单位劳动纪律和规章制度、严重失职、营私舞弊等行为进行处理，有权依据其依法制定的规章制度解除当事人的劳动合同，或者对当事人给予警告、记过、记过失单、降职等处分；劳务关系中的一方对另一方的处理虽然也有不再使用的权利，或者要求当事人承担一定的经济责任，但不含当事人一方取消当事人另一方本单位职工身份这一形式，即不包括对其解除劳动合同或给予其他纪律处分形式。 在支付报酬方面的区别。劳动关系中的用人单位对劳动者具有行使工资、奖金等方面的分配权利。分配关系通常包括表现为劳动报酬范畴的工资和奖金，以及由此派生的社会保险关系等。用人单位向劳动者支付的工资应遵循按劳分配、同工同酬的原则，必须遵守当地有关最低工资标准的规定；而在劳务关系中的一方当事人向另一方支付的报酬由完全由双方协商确定，当事人得到的是根据权利义务平等、公平等原则事先约定的报酬。 6、当劳动关系与劳务关系交叉时的处理： 根据劳动部发布的《关于贯彻执行若干问题的意见》指出：派出到合资、参股单位的职工如果与原单位仍保持者劳动关系，应当与原单位签订劳动合同，原单位可就劳动合同的有关内容在与合资、参股单位订立劳务合同时，明确职工的工资、保险、福利、休假等有关待遇。 二、劳务派遣工发生工伤谁负责 被派遣的劳动者虽然在用工单位工作，但却和劳务派遣单位签订劳动合同，如果出现工伤事故，劳动者到底该找用工单位还是找劳务派遣单位？ 劳务派遣是近年来一种新的用人方式，可跨地区、跨行业进行。实行劳务派遣，实际用人单位与劳务派遣组织签订《劳务派遣合同》，劳务派遣组织与劳务人员签订《劳动合同》，实际用人单位与劳务人员双方之间只有使用关系，没有聘用合同关系。简单地说“有关系没劳动，有劳动没关系”是劳务派遣的特殊形态。 根据《工伤保险条例》和《劳动合同法》等相关法律规定，劳动者与劳务派遣单位签订劳动合同。因此，虽然劳动者在实际用人单位工作，但劳动者只与派遣单位发生劳动关系，劳务派遣单位应当履行对劳动者的义务。劳动者发生工伤后，所产生的费用也由劳动派遣单位支付。如果劳务派遣单位不履行义务，劳动者可以申请劳动仲裁。 在劳务派遣合同中，劳动者权益受到侵害时，用人单位与实际用工单位之间签订的劳务派遣合同的约定也很关键，双方要根据合同约定来承担相应责任。当劳动者自身权益受到侵害，用人单位与实际用工单位均不愿意承担责任的情况下，劳动者可以向上述两家单位主张权利，以最大限度地保护自己的合法权益。 |
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