| 问题 | 联合体竞标保证金规定 |
| 释义 | 联合体投标保证金的规定及联合体中牵头人的提交义务。根据《政府采购法》，联合体投标是促进中小企业发展的有效方式，只要有一方符合规定，就可以享受扶持措施。联合体投标保证金可以由联合体各方共同提交，但牵头人的提交对联合体成员具有约束力。招标人不得强制投标人组成联合体，投标人也不得限制竞争。联合体各方应具备相应能力，签订共同投标协议，并连同投标文件一并提交招标人。 法律分析 关于联合体投标保证金的规定，需要遵守《政府采购法》的相关规定。该法规明确指出，联合体投标是促进中小企业发展的有效途径。针对采购项目特殊性，采购人可以要求投标人满足特定条件。只要有一方符合规定，就可以享受扶持措施。 以强弱联合的投标方式，扶持中小企业。联合体招标保证金可以以其中一方提供，没有强制规定双方提交投标保证金。 以一方名义提交保证金的，对联合体各方均具有约束力。两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同投标。 联合体各方均应当具备承担招标项目的相应能力。联合体各方应当签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将共同投标协议连同投文件一并提交招标人。组成联合体投标是联合体各方的自愿行为，招标人不得强制投标人组成联合体共同投标，投标人也不得限制投标人之间的竞争。 二、联合体投标保证金由谁提交 根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定“第四十五条联合体投标的，应当以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交投标保证金。以联合体中牵头人名义提交的投标保证金，对联合体各成员具有约束力。” 只要招标人没有专门规定，可以由联合体各方共同提交。但是，注意，递交投标保证金的各方中应当包括牵头人。 结语 联合体投标保证金的提交方式根据《政府采购法》和《工程建设项目施工招标投标办法》的规定而定。根据相关法规，联合体投标可以以强弱联合的方式扶持中小企业发展。联合体投标保证金可以由联合体各方共同提交，也可以由联合体中的牵头人代表全体成员提交。无论哪种方式，投标保证金的提交对联合体各方均具有约束力。在联合体投标过程中，各方应确保具备相应的能力，并签订共同投标协议明确各方的责任和工作分配。招标人不得强制投标人组成联合体，而投标人也不得限制投标人之间的竞争。 法律依据 中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第二章 招 标 第二十条 招标文件不得要求或者标明特定的生产供应者以及含有倾向或者排斥潜在投标人的其他内容。 中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第一章 总 则 第五条 招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 中华人民共和国招标投标法（2017修正）：第六章 附 则 第六十八条 本法自2000年1月1日起施行。 |
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