| 释义 |
原因如下：疫情原因控制出国、不具有中华人民共和国国籍的、无法证明身份、在申请过程中弄虚作假的、被判处刑罚正在服刑的、人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的、属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人等。
一、护照是一个国家的公民出入本国国境和到国外旅行或居留时， 由本国发给的一种证明该公民国籍和身份的合法证件。在中国，护照的渊源可追溯到战国时代。古代的中国人凭用竹简、布帛、木板、金玉或纸张做成的“封传”、“契”、“照碟”、“过所”、“符节”。“符传”、“路证”、“路引”等证件出入边塞关津，类似现代签证的内容记载其上。到了清朝，根据通行证件的证明身份、提请边境关防检查机关予以“保护”和“关照”、给予通行的便利和必要的协助之功能。进入20世纪，清廷重视对护照的管理，出现了“游历护照”的类别，吉林将军衙门还制定有护照章程，并附有护照式样。
二、成人首次申请因私普通护照所需材料及证明文件：
（1）在当地的有效居留证件或其他合法身份证明（原件和复印件）；
（2）证明当事人的中国国籍、出生日期的证件（原件和复印件）；
（3）填写好的“护照、旅行证、海员证申请表”一份；
（4）护照照片3张。
法律依据：
《中华人民共和国护照法》
第十三条 申请人有下列情形之一的，护照签发机关不予签发护照：（一）不具有中华人民共和国国籍的；（二）无法证明身份的；（三）在申请过程中弄虚作假的；（四）被判处刑罚正在服刑的；（五）人民法院通知有未了结的民事案件不能出境的；（六）属于刑事案件被告人或者犯罪嫌疑人的；（七）国务院有关主管部门认为出境后将对国家安全造成危害或者对国家利益造成重大损失的。
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