问题 | 支行行长权利有多大 |
释义 | 国有银行省分行行长是改省的分行一把手,首先在行内,有如下权利:1.在总行授权范围内,全面负责全省的本行存款,信贷,投行,理财及中间业务。这是业务上的一把手权力2.在人事上,省分行行长在本省所有分支行人事岗位制度,人员安排,招聘上具有很大权力。这种权力为其他政府机构,客户等亲属需要找工作,职务晋升等提供了很大空间。在行外,省分行行长一般在省里视同厅级干部,会参加省里的金融会议,参与制定金融规划。在一定程度上影响一个省的金融环境。 一、行政裁量权的特点有 自由裁量权,是指税务机关或其他行政机关及其工作人员在法律事实要件确定的情况下,在法律授权范围内,依据立法目的和公正、合理原则,自行判断行为条件、自行选择行为方式和自由做出行政决定的权力,其实质是行政机关依据一定的制度标准和价值取向进行行为选择的一个过程。 税收自由裁量权一般表现出以下特征: (1)权力行使方式的可选择性,即税收法律法规对权力的行使未作规定,或虽有规定,但比较笼统和原则,税务机关可以根据实际情况决定是否行使这一权力或如何行使这一权力,包括作为及如何作为与不作为。 (2)权力行使时限的不确定性,即税务机关可以在税收法律、行政法规的规定期限内自行选择具体时间做出行政决定裁量的权力。 (3)权力适用种类、幅度的较大弹性大,即税法在税收执法权的行使上规定了具有一定差异的幅度,税务机关可以在法定的幅度内对特定的事项做出适当的处理。 (4)权力行使标准的难认定性,即税法对税务机关运用权力处理具体事件的标准未作明确、具体、详细的规定,使用一些语义模糊的词,缺乏认定标准的法定条件,税务机关可以根据具体情况判断运用权力的标准。 二、掌握一把手监督实施办法 1、党管干部原则;民主公开原则;群众参与原则;依法依纪原则。 2、关口前移的原则。对“一把手”实施监督管理要以预防为主、重在教育,加强事前防范,使监督关口前移。努力做到“一把手”的权力行使到哪里,领导活动延伸到哪里,对其监督就实行到哪里。要注意苗头性的问题,及时采取措施。 3、实事求是的原则。对“一把手”实施监督管理要坚持实事求是,重事实、重证据,对反映的违规违纪问题,须经过调查核实,情况属实的,要按有关规定严肃处理。对反映的问题与事实不符的,要在一定场合予以澄清,说明情况。对被监督对象的不同意见要认真听取,保障被监督者说明情况和申诉的权利。 【本文关联的相关法律依据】 《中华人民共和国商业银行法》第一条为了保护商业银行、存款人和其他客户的合法权益,规范商业银行的行为,提高信贷资产质量,加强监督管理,保障商业银行的稳健运行,维护金融秩序,促进社会主义市场经济的发展,制定本法。 |
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