| 问题 | 保障粮食安全要牢牢守住什么一亩耕地红线 |
| 释义 | 保障粮食安全，就要严守18亿亩耕地红线，强化地方政府主体责任，落实最严格的耕地保护制度，保证粮食种植面积；在保量的同时，更要加强高标准农田建设，从而有效利用现有土地资源，提高产出效率。今年，国家出台了《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》，要求坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度；农业农村部印发《“十四五”全国种植业发展规划》，明确到2025年，粮食播种面积稳定在17.5亿亩以上。一系列严格的政策规范，为耕地保护提供了有力的制度保障，也为粮食供给打下了坚实基础。 耕地红线是18亿亩。党的十八大以来，我国实行最严格的耕地保护制度，牢牢守住18亿亩耕地红线，为粮食产量连续6年超过1.3万亿斤提供了坚实基础。然而，最新调查显示，我国耕地高产田仅占耕地总面积的31.24%，中低等级占2/3以上，耕地质量平均等级不高；障碍退化耕地面积占比高达40%，耕层变浅、土壤板结、酸化盐碱化等土壤退化问题依然突出。 面向未来，耕地保护如何加码？ 自然资源部指出，在土地资源紧约束的前提下，为实现高质量发展、可持续发展，全社会必须增强节约集约用地意识，全面提高用地效率。这意味着必须坚持最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度，推进各项措施落地见效。 一是加快推动耕地保护法等立法进程。将耕地保护党政同责、耕地年度“进出平衡”、耕地“非农化”“非粮化”禁止性规定等要求和政策措施上升为法律规定。 二是严格耕地用途管制，落实好“两个平衡”。一方面，严控耕地转为非农建设用地，紧盯补充耕地真实性，完善新增耕地质量验收办法，严格落实耕地占补平衡；另一方面，严控耕地转为其他农用地，稳妥实施耕地“进出平衡”，确保可以长期稳定利用的耕地不再减少。 三是采取革命性措施推进节约集约用地。例如：全面修订各行业用地定额标准，强化重大建设项目生成阶段节约集约用地的刚性约束，推动在项目生成阶段或项目可研过程中，严格开展专门评价，促进新上项目达到国内同行业节约集约用地先进水平。 四是严肃查处违法违规占用耕地行为。稳妥推进农村乱占耕地建房专项整治试点，落实“大棚房”问题清查整治长效监管机制。综合运用卫片执法、挂牌督办、公开通报等手段，加大对违法违规占用耕地行为的查处力度。加强行政执法与刑事司法衔接，涉及犯罪的及时移送司法机关追究刑事责任，向社会释放严守耕地红线、对违法占用耕地“零容忍”的强烈信号。 五是严格耕地保护责任目标考核，实行党政同责。推进耕地保护责任目标考核结果运用，对完成保护目标、成效显著的省份给予奖励，对没有完成保护目标的实行补偿性惩罚。层层压实耕地保护目标责任，实行刚性指标考核，党政同责、终身追责，确保18亿亩耕地实至名归。 法律依据： 《中华人民共和国土地管理法》 第二条 中华人民共和国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。 全民所有，即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使。 任何单位和个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让土地。土地使用权可以依法转让。 国家为了公共利益的需要，可以依法对土地实行征收或者征用并给予补偿。 国家依法实行国有土地有偿使用制度。但是，国家在法律规定的范围内划拨国有土地使用权的除外。 第九条 城市市区的土地属于国家所有。 农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。 |
| 随便看 |
|
法律咨询免费平台收录17839362条法律咨询问答词条，基本涵盖了全部常用法律问题的释义及解答，是法律学习及实务的有利工具。