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问题	工程指令单是由谁下发 -法律知识
释义	法律分析：工程建设由业主、监理、施工三方组成，指令一般由监理针对具体项目的某个工序或者某个子项的施工操作进行具体地文字性指示或者限制、禁止等，发放到施工单位负责人。指导是一般性的，由业主或者其代理人（代表业主）向施工单位进行规范性、可操作性地书面或口头言论。法律依据：《中华人民共和国招标投标法实施条例》第五十八条招标文件要求中标人提交履约保证金的，中标人应当按照招标文件的要求提交。履约保证金不得超过中标合同金额的10%。
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