| 问题 | 鼓励有条件的区增加成品粮储备 |
| 释义 | 法律分析： 2023年，北京市鼓励有条件的区增加成品粮储备，提升应急加工能力，提高粮食应急保障水平。 一、深入推进优质粮食工程。在强化粮食市场调控方面，围绕稳增长、稳就业、稳物价，加强风险预判和战略预置，做好监测预警、形势分析和储备吞吐、预期引导等工作。强化粮源保障能力，继续深化与黑龙江、河北等地粮食产销合作关系，创新合作形式，提升合作水平。完善轮换管理机制，市、区储备要协同运作，把握好储备粮轮换购销节奏和力度，有效调节市场供求和价格。各区要加大保供稳价的力度，加强 重点时段货源组织，积极督导辖区内粮油加工、贸易经营企业有序开展生产和货源组织，及时投放适销对路的粮油商品。要结合北京市粮食主销区特点和粮食流通发展实际，进一步细化优质粮食工程实施方案，制定分项指导意见。支持北京市各类涉粮企业、粮食产业化联合体、科研院所、涉粮服务机构等开展粮食 绿色仓储等“六大提升行动”建设。同时，强化粮食质量安全管理。进一步完善北京市粮食质量安全检验监测体系，完善粮油检验检测能力保障体系。涉粮企业要加强粮食营养健康、质量安全、绿色仓储等关键环节和重点领域创新，切实让市民吃得营养、吃得放心。二、健全粮食应急保障体系。要健全重点保供企业联系机制，保持粮食运输渠道畅通，提高货源组织能力、流通能力。结合新修订的北京市粮食供给应急预案，建立健全各项配套制度，开展粮食应急预案的演练工作。各区要做好预案衔接，及时完善本区粮食供给应急预案。将推进节粮减损科技创新，推广应用多 功能粮情监测技术，推进加工设备智能化改造，推广适度加工技术，提高加工设备、生产线数字化管理水平。同时，深入推进京津冀粮食合作对接，推动一批优质企业在北京市重点产业承载区及京津冀范围内布局，健全产业转移等合作机制，推动粮食产业创新发展、提质增效，形成高质量、跨区域、全产业链的京津冀粮食产业集群。持续开展安全生产标准化（二级）建设，力争实现市级粮食仓储企业和中央储备企业在京单位全覆盖，建立健全粮食竞价交易信用档案。 三、市内成品粮库存保持在20天消费量。北京提高市内成品粮储备库存比例，确保充裕合理的商业周转库存，市内成品粮库存保持在20天左右消费量。应对疫情变化，通过监测研判、加强备货、预期引导等措施，有效化解了粮油短期销量激增态势。2023年将创新监管方式，全面构建信息化穿透式监管格局，推进 粮食收购入库、储存、销售出库的全链条实时在线监管。将以专项整治为契机，全面提升粮食和物资储备治理效能。深入落实粮食安全党政同责。市考核办要推动修订考核办法，积极协调各单位落实各项任务，通过“问题倒逼”方式不断修改完善考核体系、优化考核指标。各成员单位要在保供稳市、储备粮管理、 应急保障、市场监管等方面形成合力，以考核促落实，把保障粮食安全的责任、举措、工作落实到位，确保粮食安全不出现任何闪失，从严落实“首考”。 法律依据：《中央储备粮管理条例》 第一条 为了加强对中央储备粮的管理，保证中央储备粮数量真实、质量良好和储存安全，保护农民利益，维护粮食市场稳定，有效发挥中央储备粮在国家宏观调控中的作用，制定本条例。 第二条 本条例所称中央储备粮，是指中央政府储备的用于调节全国粮食供求总量，稳定粮食市场，以及应对重大自然灾害或者其他突发事件等情况的粮食和食用油。 第三条 从事和参与中央储备粮经营管理、监督活动的单位和个人，必须遵守本条例。 |
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