| 问题 | 侵犯知识产权打击力度空前 |
| 释义 | 在全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动中，执法机关共立案15.6万起，涉及金额将近34.3亿元，移送司法机关案件1700余件，捣毁窝点9000余个，从打击的力度和成效看，都是空前的。 这次专项行动不是走过场，也不是雷声大、雨点小，应该说是扎实的推进，而且打击力度是空前的。全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动领导小组办公室主任、商务部副部长姜部长在接受人民网访谈时这样表示。 全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动开展以来，受到了社会广泛关注。商务部副部长姜部长表示，在专项活动开始时，有不少企业担心这次专项行动是认认真真走过场，但中国政府是下了大决心，在专项行动中采取了硬措施，工作力度之大、声势之强、范围之广，是前所未有的，取得的成绩应该也是有目共睹的。 他介绍，专项行动中，22个省区政府一把手都提出了明确要求，明确了各个部门在专项行动中的职责。中央层面的26个成员单位中19个部门根据工作的要求制定了专项的工作方案。根据这次专项行动的整体安排，领导小组办公室确定了36项重点工作，在36项工作基础上，又提出了13项重点督办的工作。在工作中根据32个省市和26个部门所确定的327个重点地区和重点市场，明确了工作的时间和工作的时间节点，强化了工作机制。 专项行动中，执法机关共立案15.6万起，涉及金额将近34.3亿元，移送司法机关案件1700余件，捣毁窝点9000余个，特别是公安机关在专项行动中开展打击侵犯知识产权犯罪的活动以亮剑专项行动为标志，打击的力度和成效是空前的。 形成威慑力成果显著 姜部长称，今年的专项行动对领导小组指定的重点案件形成了威慑，取得巨大成果。 他介绍，今年的专项行动从组织和形式上有五大特点： 第一，组织动员有力。 今年22个省区或政府一把手对专项行动提出了明确要求，每个省(区市)都要成立专项行动小组，提出当地工作方案，形成部门协同、上下联动、层层负责的工作体系，为专项行动的实施提供了有力的组织保障和工作支撑。 第二，突出重点，明确责任。 国务院在这次专项行动方案中针对重点内容、重点地区、重点领域、重点产品提出了针对性要求。根据整体安排，领导小组办公室确定了36项媒体关注、百姓关心的重点工作。在36项工作基础上，又提出13项重点督办工作。 第三，这次专项活动成果巨大。 行动执法机关共立案15.6万起，涉及金额近34.3亿元，移送司法机关案件1700余件，捣毁窝点9000余个。另外，专门出台的有关知识产权的司法解释，强化了我国行政执法与刑事司法的衔接。 第四，通过专项行动对重点案件形成威慑。 在办案过程中，不仅要打击犯罪行为，更要加大责任主体和督办责任主体的工作要求和力度，从时间和工作安排上定时向领导小组办公室汇报，集中时间、精力，以见到成效。 第五，营造良好的社会氛围。 开展专项行动、准备建立长效机制、查办大要案件、惩处违法犯罪分子的同时，宣传企业在知识产权方面如何能够适应市场经济的需要，转型升级;如何运用知识产权为企业的发展提供保障;如何在走出去的过程中，运用知识产权维护企业利益。同时还要引导有关生产经营主体遵守知识产权法律法规，自觉保护知识产权，倡导权利人、社会公众共同参与，倡导知识产权保护从全民做起，从每个人做起。 重点保护外国权利人在华利益 姜部长称，对于外国权利人的诉求，全国专项行动领导小组主动约见交流，增加理解互信。 在谈及保护国外权利人的诉求方面，姜部长介绍说：这是作为专项行动的一个重点。 对于外国权利人在中国的企业和在中国企业生产、制造、市场营销方面的利益，全国专项行动领导小组给予保护。在专项行动中有两方面工作是重点。 第一，在外商企业保护知识产权座谈会上，领导小组认真听取了外商企业对今年专项行动的要求，努力在这次专项行动中解决他们遇到的困难，面对的问题，以及改进过去专项行动的不足。第二，专项行动领导小组在一定范围内约见了各国驻华机构，包括外国在中国的外资企业及企业协会，就知识产权方面进行了交流，以增加理解和互信。同时，通过中国外商投资企业协会以及其他渠道，领导小组对有关权利人就中国知识产权当前的问题进行了沟通。 加强行政执法和刑事司法两法衔接 姜部长表示，在全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动中，行政执法和刑事司法的两法衔接，成绩显著。 在以往打击侵权假冒的工作中，经常会出现以罚代刑的情况，这次专项行动是否也会出现这样的现象?姜部长表示，这次专项行动中高检院、高法院、公安部联合印发了《关于办理侵犯知识产权刑事案件适用法律若干问题的意见》，解决了我国在知识产权方面行政执法和刑事司法衔接的16个长期影响知识产权案件侦查、起诉、审判工作的疑难问题。 此外，高检院推动建立行政执法与刑事司法信息共享平台也是一个创新。原来案件认定工作完全是通过部门之间定期的衔接来解决，建立了信息共享平台后，行政机关和检察机关通过信息共享，在办案过程中需要到检察机关的，自动转送。通过这个信息平台产生的大量的信息，也为建立长效机制提供依据和支撑。 姜部长表示，这次专项行动中，商务部、监察部和公安部对行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的专项监督活动作为这次专项行动的一个重点工作内容，通过监督活动加大两法衔接。他认为，保证我国在知识产权保护方面，由行政执法为主向刑事司法为主过渡，也要逐步完善现有的法律法规，也要完善现有的职能。行政执法与刑事司法的有效衔接，保证了刑事打击的力度，公安机关打击侵权假冒亮剑行动所破获的案件和打击的生产窝点以及摧毁的批发销售犯罪团伙，抓获的犯罪嫌疑人，涉及的金额，逮捕的犯罪嫌疑人，应该说充分证明了这次专项行动在加强两法衔接的过程中，取得了明显成效，为以刑事司法为主的知识产权有效保护的机制创造条件，也做了准备。 一、海关破获案值11亿元头发走私案，走私普通货物罪如何判刑 3月25日据媒体报道，昆明海关破获特大人发走私案，走私团伙从缅甸订购人发从云南走私入境。警方共打掉走私团伙11个，案值高达11亿元。 2月2日，记者从昆明海关获悉：1月20日，昆明海关破获一起特大人体毛发走私入境案件，查证走私人发245．98吨，案值1．5亿元，涉嫌偷逃税款2705．82万元。 昆明海关缉私局在郑州海关缉私局和云南地方公安机关的积极协助下，抽调80余名警力在云南瑞丽市、腾冲市、河南许昌等地同步组织开展打击人发走私专项集中收网行动，抓获犯罪嫌疑人12名，现场查扣人发现货3．3吨及书证、物证一批。 案件初步查明，2017年2月以来，以郑某某为首的走私团伙，涉嫌在缅甸订购人发后，通过绕越设关地方式从缅甸走私至云南瑞丽、腾冲等地，并利用物流渠道发货至内地销售牟利。 在昆明海关的带动下，郑州海关、青岛海关也在同一时间展开集中收网行动。打掉多个在云南德宏周边地区，采取绕越设关地方式走私人发的河南籍、山东籍走私团伙。 走私人发除了利润巨大，由于来源不明，安全隐患也非常大。海关缉私民警现场查获的走私人发，包装简陋，使用的就是一些废弃的塑料袋、水果袋，很多地方还有破损。一些走私人发甚至没有经过梳理，夹杂很多杂质。有大量的未经梳理过的一些乱发、碎发，发出一些很难闻的味道，这些在咱们国家法律规定中属于禁止进口的固体废物。如果一旦进口，会对我们的人民身体健康、对国家的卫生环境造成一定的影响，存在一定的安全隐患。 《刑法》第一百五十三条【走私普通货物、物品罪】 走私本法第一百五十一条、第一百五十二条、第三百四十七条规定以外的货物、物品的，根据情节轻重，分别依照下列规定处罚： （一）走私货物、物品偷逃应缴税额在五十万元以上的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金或者没收财产；情节特别严重的，依照本法第一百五十一条第四款的规定处罚。 （二）走私货物、物品偷逃应缴税额在十五万元以上不满五十万元的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金或者没收财产。 （三）走私货物、物品偷逃应缴税额在五万元以上不满十五万元的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处偷逃应缴税额一倍以上五倍以下罚金。 单位犯前款罪的，对单位判处罚金，并对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑；情节特别严重的，处十年以上有期徒刑。 对多次走私未经处理的，按照累计走私货物、物品的偷逃应缴税额处罚。 |
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