| 释义 |
法律主观：
为了进一步支持小微企业的发展我国独立设定纳税人的类别，区分一般纳税人与小规模纳税人。设立了小规模纳税人并不是意味着他们不需要缴纳税收了。一、什么叫小规模纳税人小规模纳税人是指年销售额在规定标准以下，并且会计核算不健全，不能按规定报送有关税务资料的增值税纳税人。所称会计核算不健全是指不能正确核算增值税的销项税额、进项税额和应纳税额。应税服务的年应征增值税销售额未超过500万元的纳税人。小规模纳税人认定标准：1、从事货物生产或者提供应税劳务的纳税人，以及以从事货物生产或者提供应税劳务为主，并兼营货物批发或者零售的纳税人，年应征增值税销售额（以下简称应税销售额）在50万元以下（含本数，下同）的；“以从事货物生产或者提供应税劳务为主”是指纳税人的年货物生产或提供应税劳务的销售额占全年应税销售额的比重在50%以上。2、对上述规定以外的纳税人，年应税销售额在80万元以下的。3、年应税销售额超过小规模纳税人标准的其他个人按小规模纳税人纳税。4、非企业性单位、不经常发生应税行为的企业可选择按小规模纳税人纳税。二、小规模纳税人多少免税为进一步支持小微企业发展，现将增值税小规模纳税人免征增值税政策公告如下：1、自2021年4月1日至2022年12月31日，对月销售额15万元以下（含本数）的增值税小规模纳税人，免征增值税。2、小规模纳税人发生增值税应税销售行为，合计月销售额超过15万元，但扣除本期发生的销售不动产的销售额后未超过15万元的，其销售货物、劳务、服务、无形资产取得的销售额免征增值税。3、适用增值税差额征税政策的小规模纳税人，以差额后的销售额确定是否可以享受本公告规定的免征增值税政策。4、小规模纳税人中的单位和个体工商户销售不动产，应按其纳税期；其他个人销售不动产，继续按照现行规定征免增值税。三、纳税的意义1、税收在保证和实现财政收入方面起着重要的作用。由于税收具有强制性、无偿性和固定性，因而能保证收入的稳定。2、税收是国家调控经济的重要杠杆之一，国家通过税种的设置以及在税目、税率、加成征收或减免税等方面的规定，可以调节社会生产、交换、分配和消费，促进社会经济的健康发展。维护国家政权。
法律客观：
《增值税暂行条例实施细则第三十四条 有下列情形之一者，应按销售额依照 增值税税率 计算应纳税额，不得抵扣进项税额，也不得使用增值税专用发票： (一)一般纳税人会计核算不健全，或者不能够提供准确税务资料的； (二)除本细则第二十九条 规定外，纳税人销售额超过小规模纳税人标准，未申请办理一般纳税人认定手续的。
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