问题 | 听证会的定义和程序 |
释义 | 听证会是一种行政法程序,决策者必须回应在听证会上提出的意见,否则相关行为可能无效。听证会通常由行政机关指派法官主持,双方发表意见、提出证人和文件支持观点,最后法官必须详尽回应双方观点并做出裁决,否则裁决可能无效。听证会程序包括核实参与人身份、宣布纪律和权利义务、介绍案由、陈述申辩、质证辩论、陈述等步骤。听证会的作用是查明真相、保证中立裁决、保障平等参与和实现民主行政决策。 法律分析 一、听证会是什么意思? 具体来说,凡是在听证会上提出的意见,决策者必须在最后裁决中作出回应,否则相关行为可能因此而无效。在美国行政法上,正式的听证通常会有抽签选定的对立双方,由行政机关指派一名行政法官主持,听证完全克隆法庭辩论,双方不仅发表意见,还会提出自己的证人和文件来支持自己的观点。最后行政法官必须像法院审判一样做出最后的裁决,裁决必须详尽地回应双方的观点,否则在司法审查中该裁决可能因程序问题而被判无效。 二、听证会有哪些程序? 听证会按下列程序进行: (1)听证会前首先由书记员清点核实申请人、案件调查人及其他听证参加人是否到场及其身份的真实性。 (2)书记员宣布听证会纪律、听证参加人的权利义务,报告主持人听证会可以开始。 (3)听证主持人介绍听证主持人、书记员的身份资格,并询问当事人是否申请回避。当事人申请听证主持人回避的,听证主持人应当宣布暂停听证,报请行政机关负责人决定是否回避;申请听证员、书记员回避的,由听证主持人当场决定。对驳回申请回避的决定,当事人可以申请复核一次。 (4)听证主持人宣布听证事项、介绍案由并说明听证会的目的和宗旨后,由调查人说明当事人的违法事实、证据、处罚依据、拟作出的处罚等。 (5)当事人就调查方公布的事实、依据及己方的主张进行陈述和申辩。 (6)在听证主持人的主持下,调查人、听证申请人进行质证,然后展开辩论。 (7)其他听证参加人(第三人、证人等)进行陈述。 (8)调查人、听证申请人进行最后陈述。 (9)主持人宣布听证会结束。 听证会是什么意思呢?相信我们也有了大致的了解了。虽然听证会是一个新事物,但是其发展迅速,相信在不就的将来,会涉及到生活中的方方面面。其有查明事实真相、保证裁决中立、行政结果的正当、保障相对人平等、有效参与行政决定和行政决策,实现行政决定的民主的作用。 结语 听证会是一种重要的法律程序,它确保了公正裁决和民主参与行政决策的权利。在听证会上,决策者必须回应提出的意见,并做出详尽的裁决。这种程序的发展迅速,将在未来更广泛地应用于各个领域。听证会的作用包括查明事实真相、保证裁决中立、保障相对人平等、实现行政决策的民主等。它在维护公正和保护权益方面发挥着重要的作用。 法律依据 道路交通安全违法行为处理程序规定:第四章 行政强制措施适用 第四十一条 强制排除妨碍,公安机关交通管理部门及其交通警察可以当场实施。无法当场实施的,应当按照下列程序实施: (一)经县级以上公安机关交通管理部门负责人批准,可以委托或者组织没有利害关系的单位予以强制排除妨碍; (二)执行强制排除妨碍时,公安机关交通管理部门应当派员到场监督。 道路交通安全违法行为处理程序规定:第四章 行政强制措施适用 第二十四条 公安机关交通管理部门及其交通警察在执法过程中,依法可以采取下列行政强制措施: (一)扣留车辆; (二)扣留机动车驾驶证; (三)拖移机动车; (四)检验体内酒精、国家管制的精神药品、麻醉药品含量; (五)收缴物品; (六)法律、法规规定的其他行政强制措施。 道路交通安全违法行为处理程序规定:第四章 行政强制措施适用 第二十五条 采取本规定第二十四条第(一)、(二)、(四)、(五)项行政强制措施,应当按照下列程序实施: (一)口头告知违法行为人或者机动车所有人、管理人违法行为的基本事实、拟作出行政强制措施的种类、依据及其依法享有的权利; (二)听取当事人的陈述和申辩,当事人提出的事实、理由或者证据成立的,应当采纳; (三)制作行政强制措施凭证,并告知当事人在十五日内到指定地点接受处理; (四)行政强制措施凭证应当由当事人签名、交通警察签名或者盖章,并加盖公安机关交通管理部门印章;当事人拒绝签名的,交通警察应当在行政强制措施凭证上注明; (五)行政强制措施凭证应当当场交付当事人;当事人拒收的,由交通警察在行政强制措施凭证上注明,即为送达。 现场采取行政强制措施的,交通警察应当在二十四小时内向所属公安机关交通管理部门负责人报告,并补办批准手续。公安机关交通管理部门负责人认为不应当采取行政强制措施的,应当立即解除。 |
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