| 问题 | 住房公积金和住房补贴 |
| 释义 | 住房补贴资金是指单位停止住房实物分配后，向职工发放的用于住房消费的专项资金。职工可以将补贴用于购买、建造、翻建、大修自住住房，偿还住房贷款，支付房租和物业管理费等。离退休职工离开本市或出国定居时，其个人补贴账户资金将一次性退还。职工在职期间死亡，其账户资金将由法定继承人办理支取手续。与之不同的是，住房公积金是职工个人从工资中扣缴和单位资助构成的长期住房储金，适用范围和构成方式与住房补贴有所不同。 法律分析 住房补贴资金是指单位停止住房实物分配后，采取货币分配方式，向职工发放的用于住房消费的专项资金。单位发给职工的住房补贴资金，归职工个人所有。职工住房补贴可用于购买、建造、翻建、大修自住住房，偿还住房贷款本息，支付按市场租金房的房租和所购住房的物业管理费、供暖费等住房消费支出。职工离退休、调离本市或出国定居时，其个人住房补贴账户资金本息一次退还职工本人。职工在职期间死亡，其个人住房补贴账户资金本息由其法定继承人按规定办理支取手续。 住房公积金是指国家机关、国有企业、城镇集体企业、外商投资企业、城镇私营企业及其他城镇企业、事业单位、民办非企业单位、社会团体及其在职职工缴存的长期住房储金。而住房补贴是国家为职工解决住房问题而给予的补贴资助，即将单位原有用于建房、购房的资金转化为住房补贴，分次(如按月)或一次性发给职工，再由职工到住房市场上通过购买或租赁等方式解决自己的住房问题。住房公积金和住房补贴的区别主要表现在以下两个方面： (1)对象范围不同。住房公积金的建立范围基本上是各单位的全体在职职工，离退休职工不建立;住房补贴的发放对象范围是各单位的无房职工和住房面积未达到其职级所对应的住房补贴面积标准的职工，包括离退休职工，是全体职工中(符合特定条件)的一部分职工。 (2)构成不同。住房公积金是由职工个人从工资中扣缴和单位资助两部分构成;住房补贴是由单位单方面给予职工的资助，不需职工个人从工资中作扣缴。 结语 住房补贴和住房公积金在对象范围和构成方面存在明显的差异。住房补贴针对的是单位的无房职工和住房面积未达到标准的职工，包括离退休职工，是全体职工中的一部分。而住房公积金则基本上适用于各单位的全体在职职工，不包括离退休职工。此外，住房公积金由职工个人从工资中扣缴和单位资助两部分构成，而住房补贴则是单位单方面给予职工的资助，不需要职工个人扣缴。这两种制度在解决职工住房问题上发挥着不同的作用。 法律依据 住房公积金管理条例（2019修订）：第四章 提取和使用 第二十六条 缴存住房公积金的职工，在购买、建造、翻建、大修自住住房时，可以向住房公积金管理中心申请住房公积金贷款。 住房公积金管理中心应当自受理申请之日起15日内作出准予贷款或者不准贷款的决定，并通知申请人；准予贷款的，由受委托银行办理贷款手续。 住房公积金贷款的风险，由住房公积金管理中心承担。 住房公积金管理条例（2019修订）：第一章 总 则 第五条 住房公积金应当用于职工购买、建造、翻建、大修自住住房，任何单位和个人不得挪作他用。 住房公积金管理条例（2019修订）：第三章 缴 存 第二十二条 住房公积金管理中心应当为缴存住房公积金的职工发放缴存住房公积金的有效凭证。 |
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