| 问题 | 农村可以宅基地吗 |
| 释义 | 法律分析：行为人在不破坏农村宅基地的情形下是可以拉土的，破坏宅基地的，应当承担相应的法律责任。我国《土地管理法》规定，各级人民政府应当采取措施，引导因地制宜轮作休耕，改良土壤，提高地力，维护排灌工程设施，防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和土壤污染。 一、土地承包经营权的权利义务 承包人的权利 在农村土地承包经营法律关系中，承包人享有以下权利： （1）占有承包的土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的，承包人有权从集体组织取得一定数量、质量、位置的土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面，这是承包人进行生产经营活动的前提。 （2）使用承包的土地或其他生产资料，独立进行生产经营活动。 （3）收取承包土地或其他生产资料的收益，并取得依约定数额向发包人支付收益后所余收益的所有权。公民个人的承包收益，可以继承。 （4）转让承包经营权，这是承包人对其承包权的处分，一般是承包人无劳动力或转营他业而将承包的土地转包。转让承包经营权的收益应归承包人所有。 （5）承包人承包土地以后，仍有权按集体组织规定的制度使用集体组织所有的农林设施，如灌溉设施、农机具等。 （6）承包地被征收的，土地承包经营权人有权依法获得相应补偿。 承包人的义务 （1）妥善使用承包的土地以及森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面。这不仅要求承包人不得在承包土地上盖房、建窑、建坟，不准进行掠夺性经营；而且还要求承包人根据土地的条件，合理使用，保存、改良土地，提高地力。 （2）承包人应依承包合同规定的数额向集体组织交付承包土地或森林、山岭、草原、荒地、滩涂、水面的收益。 （3）承包人应独立承担风险。承包人承包土地以后，独立进行生产经营活动，除了发生不可抗力承包人承担的交付约定数额的承包收益的义务可以减免外，对于在生产经营中的其他各种风险概由承包人自己承担。 （4）承包人应当接受集体组织对于其生产经营活动的合法监督、干涉。如承包人连续两年弃耕抛荒的，发包人有权终止承包合同，收回发包的耕地。 二、乡下道路两边栽树违法吗 基本农田上面种树是违法的。国家建立了基本农田保护制度，通过《土地管理法》《基本农田保护条例》等法律法规予以确认。《土地管理法》第36条规定：禁止占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼《基本农田保护条例》第17条规定：禁止任何单位和个人在基本农田保护区内建窑、建房、建坟、挖砂、采石、采矿、取土、堆放固体废弃物或者进行其他破坏基本农田的活动。禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。《土地管理法》、《基本农田保护条例》等法律法规均规定了严禁在基本农田里种树，但均未对基本农田里种了树该怎样处理作出规定。虽然在基本农田内种树会对国家粮食安全造成影响，但从我国农业历史来看，这一行为在农村长久普遍存在，有历史传统和现实需要。实践中，种树一般不会破坏耕作层，而且耕地种树是将土地现状从耕地变为林地，两者均属于农用地，不算改变用途。因此法律未对这一行为设定行政处罚。 三、农村宅基地是否有使用年限 目前，并没有明确的法律规定农村宅基地是否有使用年限。根据《土地管理法》第六十二条第一款至第三款的规定，农村村民一户只能拥有一处宅基地，其宅基地的面积不得超过省、自治区、直辖市规定的标准。人均土地少、不能保障一户拥有一处宅基地的地区，县级人民政府在充分尊重农村村民意愿的基础上，可以采取措施，按照省、自治区、直辖市规定的标准保障农村村民实现户有所居。农村村民建住宅，应当符合乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划，不得占用永久基本农田，并尽量使用原有的宅基地和村内空闲地。编制乡（镇）土地利用总体规划、村庄规划应当统筹并合理安排宅基地用地，改善农村村民居住环境和条件。 法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第三十六条 各级人民政府应当采取措施，引导因地制宜轮作休耕，改良土壤，提高地力，维护排灌工程设施，防止土地荒漠化、盐渍化、水土流失和土壤污染。 |
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