问题 | 工程挂靠怎么认定 |
释义 | 1、没有资质的单位或个人借用其他施工单位的资质承揽工程的; 2、有资质的施工单位相互借用资质承揽工程的; 3、专业分包的发包单位不是该工程的施工总承包或专业承包单位的; 4、劳务分包的发包单位不是该工程的施工总承包、专业承包单位或专业分包单位的; 5、施工单位在施工现场派驻的项目负责人、技术负责人、质量管理负责人、安全管理负责人中一人以上与施工单位没有订立劳动合同; 6、实际施工总承包单位或专业承包单位与建设单位之间没有工程款收付关系,或者工程款支付凭证上载明的单位与施工合同中载明的承包单位不一致,又不能进行合理解释并提供材料证明的; 7、合同约定由施工总承包单位或专业承包单位负责采购或租赁的主要建筑材料、构配件及工程设备或租赁的施工机械设备,由其他单位或个人采购、租赁,或者施工单位不能提供有关采购、租赁合同及发票等证明,又不能进行合理解释并提供材料证明的。 一、建设工程施工合同与劳务合同纠纷区别 就建筑施工项目而言 (一)签订主体不同。 劳务分包合同,是发包方和承包方。 劳务合同,是承包方和劳务人员。 (二)合同目的不同。 劳务分包合同,要求承包方完成施工项目,承包方自行雇佣施工人员。 劳务合同,承包方与个人签订合同,要求劳务人员提供劳力。 一般的建设工程项目的管理模式框架为建设单位总承包单位专业分包劳务分包。根据项目情况不同,部分专业可由建设单位直接分包,但是服从总承包单位的管理。而劳务作业分包,属于人工作业范畴,是施工承包单位管理的重要组成部分。所有的管理关系都是合同关系。建设单位也没有权利干涉施工单位的正常业务合同。虽然说项目是属于建设单位的,但是就项目管理而言,属于施工方管理范畴。 二、总承包工程包括什么 我国对建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列。而施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质。 《建筑业企业资质管理规定》 第五条建筑业企业资质分为施工总承包资质、专业承包资质、施工劳务资质三个序列。 施工总承包资质、专业承包资质按照工程性质和技术特点分别划分为若干资质类别,各资质类别按照规定的条件划分为若干资质等级。施工劳务资质不分类别与等级。 第九条下列建筑业企业资质,由国务院住房城乡建设主管部门许可: (一)施工总承包资质序列特级资质、一级资质及铁路工程施工总承包二级资质; (二)专业承包资质序列公路、水运、水利、铁路、民航方面的专业承包一级资质及铁路、民航方面的专业承包二级资质;涉及多个专业的专业承包一级资质。 《中华人民共和国建筑法》 第二十四条提倡对建筑工程实行总承包,禁止将建筑工程肢解发包。 建筑工程的发包单位可以将建筑工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包单位,也可以将建筑工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或者多项发包给一个工程总承包单位;但是,不得将应当由一个承包单位完成的建筑工程肢解成若干部分发包给几个承包单位。 |
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