| 问题 | 荒山承包合同的生效时间 |
| 释义 | 承包合同自成立之日起生效。承包方自承包合同生效时取得土地承包经营权。另外，承包合同生效后，发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除，也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除。 一、农村土地承包合同注意事项： 1、发包方、承包方 发包方的确定因农村土地所有权不同而不同。具体分三种情况： （1）依法属于村集体共同所有的土地，由村集体经济组织或者村民委员会发包。发包方是村集体经济组织或村民委员会。这里的村指行政村，而不是指自然村。如果村有集体经济组织，村集体所有的土地就由村集体经济组织发包，如果村没有集体经济组织，则由村民委员会发包。 （2）依法分别属于村内两个以上集体经济组织或村民小组所有的土地，由村内各该集体经济组织或村民小组发包。发包方是村内拥有该土地所有权的集体经济组织或村民小组。这里的集体经济组织或村民小组相当于原生产队的层次，是村内部的一种组织形式。 （3）国家所有依法由农民集体使用的农村土地，如果由村集体使用的，由村集体经济组织或村民委员会发包，发包方是村集体经济组织或村民委员会。如果由村民小组使用则由村民小组发包，发包方是村民小组。如果是由村内两个以上村民小组使用的，则分别由村内该土地使用者（集体经济组织或村民小组）发包。 2、土地承包的种类分两类，一为集体土地，二为国有土地，但国有土地承包的前提条件是，该国有土地必须由农民集体使用的耕地、林地、草地以及其他用于农业的土地，即国有土地必须同时具备该土地由农民集体使用并且该土地用于耕地、林地、草地以及其他用于农业时才允许承包。 3、土地承包方式主要分两类，第一为农村集体经济组织内部的家庭承包，承包的土地主要为耕地、林地、草地；第二为招标、拍卖、公开协商等方式承包，承包的土地主要为荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地。 4、农民集体所有的土地由本集体经济组织的成员承包经营，从事种植业、林业、畜牧业、渔业生产。土地承包经营期限为三十年。发包方和承包方应当订立承包合同，约定双方的权利和义务。承包经营土地的农民有保护和按照承包合同约定的用途合理利用土地的义务。农民的土地承包经营权受法律保护。 5、承包方义务： （1）维持土地的农业用途，不得用于非农建设； （2）依法保护和合理利用土地，不得给土地造成永久性损害。 二、村委会收回承包地的条件 农村的土地承包制依据是《中华人民共和国农村土地承包法》，里面规定村委会或村民小组是农村土地的发包方，村民是承包方，十分清楚地规定了双方的权利和义务。其中规定，承包合同生效后，发包方不得因承办人或者负责人的变动而变更或者解除承包协议，也不得因集体经济组织的分立或者合并而变更或者解除承包协议，也就是承包期限内不得以任何原因收回。即使在承包期内，承包方全家迁入小城镇落户的，也应当按照承包方的意愿，保留其土地承包经营权或者允许其依法进行土地承包经营权流转。 但也确实有一些情况发包方可以收回土地承包权的，村委会能收回承包地的情况包括： （一）不按照规定使用承包地或已经不符合承包地使用条件的，可以收回； （二）国家为了公共利益的需要出现法定回收情形时其占有的承包地使用权，可以收回。 三、农村承包地权属怎样确定 土地权属的确认就是确认某土地的产权归属和产权性质。农村土地权属的确认主要通过查看土地承包合同、查看相关土地证件或土地权属登记簿、查看土地流转合同等来确定。 （一）依据土地承包合同确认权属 《农村土地承包法》第21条规定，发包方应当与承包方签订书面承包合同。承包合同一般包括的条款：发包方、承包方名称，发包方责任人和承包方代表的姓名、住所；承包土地的名称、坐落、面积、质量等级；承包期限和起止日期；承包土地的用途；发包方和承包方的权利和义务；违约责任。 （二）依据土地承包经营权证确认权属 根据《农村土地承包法》第23条，县级以上地方人民政府应当向承包方颁发《土地承包经营权证》或者《林权证》等证书，并登记造册，确认土地承包经营权。因此，农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后，国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。 （三）依据土地流转合同确认权属 可用以鉴别土地承包经营权的文件，除了土地承包合同和土地承包经营权证外，还有土地承包经营权流转合同。 |
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