| 问题 | 全面注册制2022年能实施吗 |
| 释义 | 制度先行，注册制2022年全面落地 2021年是全面注册制的改革之年，资本市场的配套政策环境也对非常有利。2022年，在证监会的重磅文件颁布之下，注册制有望全面落地。 中信证券研报指出，全面注册制改革的条件已经逐步具备。预计全市场注册制改革将在4月征求意见，6月文件落地，8月首批注册制公司登陆主板，主板交易制度或同步改革。主板的融资功能或将明显恢复，预计2022年全市场IPO规模将达到5100亿元左右，略低于2021年的5427亿元，流动性冲击可控。长期来看，全市场注册制改革将显著促进优胜劣汰，优化市场结构，助力经济高质量发展。 中国证监会于17日召开2022年系统工作会议，强调要以全面实行股票发行注册制为主线，深入推进资本市场改革。坚持注册制改革“三原则”，进一步完善以信息披露为核心的注册制安排，突出主板改革这个重中之重，加快推进发行监管转型，进一步压实中介机构“看门人”责任，增强各方合力，推动形成有利于全面实行注册制的良好市场生态，确保改革平稳落地。 提高信披质量，是注册制下的重要命题 全面注册制的核心要素是信披，如何提高招股说明书信息披露质量，是这次文件出台的重要内容。作为企业发行上市过程中最核心、最重要的法律文件的政策约束，证监会发布了《关于注册制下提高招股说明书信息披露质量的指导意见》，自公布之日起施行。 法律依据： 《中华人民共和国证券法》 第九条 公开发行证券，必须符合法律、行政法规规定的条件，并依法报经国务院证券监督管理机构或者国务院授权的部门注册。未经依法注册，任何单位和个人不得公开发行证券。证券发行注册制的具体范围、实施步骤，由国务院规定。 有下列情形之一的，为公开发行： （一）向不特定对象发行证券； （二）向特定对象发行证券累计超过二百人，但依法实施员工持股计划的员工人数不计算在内； （三）法律、行政法规规定的其他发行行为。 非公开发行证券，不得采用广告、公开劝诱和变相公开方式。 |
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