| 释义 |
法律分析：
一、准备阶段
1、会议决策
有发包权的农村集体经济组织召开会议，确定发包项目、发包方式。
成立5-7评估小组，确定负责人及组成人员。
2、民主评估
对需发包的土地、果园等的面积、肥力等级、树种、产量、产值、管理现状等进行评估。
评估小组向农村集体经济组织汇报评估结果。
3、确定方案
农村集体经济组织根据评估结果拟定发包方案(确定发包基数、承包年限、交款时间、双方的责、权、利及违约责任、财产移交等)。
召开群众大会或代表会讨论、修订方案，并记录在案。
二、发包阶段
1、公告通知
发包前15日，发出公告(广播、广告)。
由投标者报名，并提供经营能力、资信能力等资料。
发包方根据报名者条件及相关资料，确定承包资格。
2、发包大会
发包方召开村民大会或代表大会。
宣布发包方案、投标方式及确定的投标人名单。
参加投标者缴纳约定押金。
公开投标、认标。
公开宣布中标结果，并张榜公布。
三、签订阶段
1、签订合同
以发包方案为基础，以中标人的经济指标为依据，起草合同书。
举行合同签订仪式，由双方在草合同上签字盖章。
双方移交有关手续(财产清点移交，承包费及押金上交等)。
2、办理鉴证
双方持合同书及有关资料(包括发包方案、会议记录等)到镇(街道)合同管理机构审查鉴证。
3、公布合同
由发包方将合同签订情况在有关会议上公布。
合同归档，专人管理。
法律依据：
《中华人民共和国政府信息公开条例》第七条 各级人民政府应当积极推进政府信息公开工作，逐步增加政府信息公开的内容。
第八条 各级人民政府应当加强政府信息资源的规范化、标准化、信息化管理，加强互联网政府信息公开平台建设，推进政府信息公开平台与政务服务平台融合，提高政府信息公开在线办理水平。
第九条 公民、法人和其他组织有权对行政机关的政府信息公开工作进行监督，并提出批评和建议。
|