| 问题 | 十四五期间我国对耕地的保护强调要什么规范耕地占补平衡严禁占优补劣占水田补 |
| 释义 | 耕地保护三条是指红线生态保护红线、永久基本农田以及城镇开发边界三条控制线。这三条控制线是调整经济结构、规划产业发展、推进城镇化不可逾越的红线。 10年来，通过坚持并落实最严格的生态环境保护制度，科学划定生态保护红线，我国陆域生态保护红线面积占陆域国土面积比例超过30％。 自然资源部副部长庄少勤说，通过建立自然保护地体系，设立了首批国家公园，我国自然资源禀赋多样性优势得到进一步发挥。 实施山水林田湖草沙一体化保护和修复工程，江河湖泊生态系统质量明显改善，森林覆盖率增长到24．02％，沙化土地重点治理区实现由“沙进人退”到“绿进沙退”转变。 五个“严”来概括耕地保护工作： 严密耕地保护法律制度体系。修订实施土地管理法及土地管理法实施条例，颁布实施黑土地保护法。党中央、国务院印发《关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。 严格划定耕地和永久基本农田保护红线。在《全国国土空间规划纲要》编制和“三区三线”划定中，将耕地保有量和永久基本农田保护任务足额带位置分解下达，优先划定、应划尽划、应保尽保。 严控耕地转为非农建设用地，加强改进占补平衡。全面实行非农建设占用耕地先补后占，强调做到占一补一、占优补优、占水田补水田。严格补充耕地核实认定，确保补充耕地真实可靠。 严控耕地转为其他农用地，实行“进出平衡”。针对国土“三调”反映出的问题，明确要求对耕地转为林地、草地、园地等其他农用地的，必须在年度内补足数量相等、质量相当的可长期稳定利用耕地。 严肃耕地保护督察执法。强化国家自然资源督察对省级政府履行耕地保护责任的监督检查，对发现的问题持续督促整改；运用卫星遥感技术执法，及时发现、严肃查处违法违规问题，公开通报典型案例。 |
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